Apabila administrasi diartikan sebagai rangkaian kegiatan kerjasama individu untuk mencapai tujuan, ini berarti fenomena kegiatan kerjasama sebagai objek kajian ilmu administrasi dapat ditemui dalam setiap aspek kehidupan manusia. Adanya perkembangan ilmu dan teknologi,tuntutan akan efisiensi dan efektifitas sumber daya,mendorong individu dan organisasi untuk melaksanakan kerjasama dalam berbagai sektor kehidupan.

Dalam kehidupan dan pengembangan masyarakat terdapat enam peranan administrasi, diantaranya :

1.    Peningkatan kemampuan (the improvement of ability)

Melalui pengetahuan administrasi manusia dapat mengerti  perencanaan, organisasi, komando, koordinasi, dan kontrol yang menjadidasar untuk tenaga kerja.

2.    Stabilisasi dalam masyarakat (the stabiizing in society)

Fungsi pokok dari administrasi adalah menjaminstabilitas institusi –institusi sosial.

3.    Peran dalam perubahan sosial ( the role in social change)

Fungsi pokok administrasi adalah menjamin stabilitas sosial dengan menyediakan fasilitas bagi perubahan sosial.

4.    Perubahan manajerial terbesar (the great of a managerial revolution)

Kualitas pokok dari the emerging society adalah dalam hal karakter manajemen, bahwa dalam kenyataan manajer memiliki kesiapan untuk mengambil alih masyarakat moderen.

5.    Prospek evolusi manajeral

Secara umum atribut dalam posisi manajer dari satu masyarakat demokratik akanmengalami perubahan, dan bagaian terpenting dari pemerintahan atau bisnis adalah bagian manajerial.

6.    Kunci masyarakat modern

Setiap perusahaan harus mempunyai administrasi yang baik,karena administrasi merupakan kunci untuk kekuasaan dalam masyarakat.